笪志刚

明治维新使日本实现近现代化并跻身西方列强行列，当时推行的“殖产兴业”和“富国强兵”等国策既是日本构筑现代产业能力和科技实力的催化剂，也成为其对外发动侵略战争的前提条件。尤其是“富国强兵”，最终成为日本穷兵黩武走向失败的一面镜子。最近，日本自民党提出“新成长战略”框架大纲，与以往聚焦刺激经济和重视振兴产业的战略不同，这次明确提出侧重“经济政策和企业活动”与“安全保障无缝链接”的所谓“经济安全保障视域下的投资战略”，亦即今后的经济增长、产业振兴及企业投资等，将与国防安全、军事保障及遏制能力等有机结合。日本舆论有人称之为令和版的“富国强兵策”。那么，这份“新成长战略”的实施前景和实际影响将会怎样？

首先，“新成长战略”凸显日本政界对国家走势的危机感及焦虑感。面对拜登总统积极推动国际协调和盟友合作、重新恢复全球和地缘影响力以及加大抑制中国的诸多尝试，日本政界一些人意识到现有经济定位无法支撑日趋复杂的国际博弈，现有经济模式难以辅助不断变化的双多边外交，也感受到围绕新冠疫苗研发、高端产业技术、经济发展潜力的危机感，同时咀嚼到在中美大国博弈中周旋的地缘焦虑感。

这使他们认为，需以一种崭新的战略来修正“重经济、轻安保”“重合作、轻遏制”的经济与安保相对乖离的现状，主动推动经济成长服务国家安保的“护航船队”角色转换，进行经济增长与安保博弈合二为一的大战略调整。……