任丽

摘 要：地方政府融资平台作为实体经济，负责对政府投资项目的融资，平台是独立的。在平台的发展中仍然存在着相当比例的风险，为了控制风险，就必须要及时转型，推进市场化和实体化发展。本文讨论了地方政府债务的相关风险以及平台转型路径，对于今后的平台发展具有积极的借鉴意义。

关键词：地方政府;债务;风险;投融资平台

我国现阶段的财务政策十分积极，货币政策宽松程度较高，一直以来，地方政府保持较高的土地价格，但这会推动房价的提高，制约购房者的消费，这不仅与国家在房价方面的调控存在矛盾，同时无法推进经济结构优化，使投资和消费无法匹配。所以，在中央与地方财政分权体制改革下，地方政府财政压力持续提高，债务风险也随之加大。

一、地方政府债务风险

作为地方政府开展融资工作的主体，融资平台在自身建设，以及从履行政府建设项目的的过程中，基于公益性和公共性的原因，都会融入和使用总量较大的资金，基于极大的资金规模，所以在筹集和使用中，必然面临着多重风险。

（一）政策风险

我国现阶段的财务政策十分积极，货币政策宽松程度较高。银行贷款保持着极高的增长速度。同时，从资金的层面进行分析，项目的运行必须要有资金注入，一部分资金是将土地出售以后所取得的，所以，平台完成融资，就必须要使土地的价格处于较高的水平。如果土地的价格增加，就会带动房价水平的上涨，降低了消费者的的消费，这与国家在房价方面的调控存在矛盾，无法转变经济发展模式，使投资和消费无法匹配。……