王永胜

摘 要：党的十九大以来，党中央以习近平同志为核心，充分意识到发展公益事业的重要性，并制定出台了相关的扶持政策。鉴于此，各地方政府要加快公益文化事业的发展，切实保障人民的基本权益，使公众参与公益文化活动的热情越来越高。

关键词：公共文化；公益文化事业；权益保障

引 言

对于公益文化，首先要了解什么是文化，文化的基本特征和本质是什么。文化的发展是一个不断扩散、传播、交流、融合的过程，文化的公益性是由文化自身的本质决定的。现在，我们强调文化的公益性，就是让大众享有文化权利。保证文化公平是一种价值提升，它是保护基本文化权利和大力发展公益文化的有机结合。

一、公益文化的价值

在当前市场化的背景下，公益文化有其必要性和价值，主要表现在以下四个方面。

第一，经济价值。公益文化具有间接经济价值。公共假日开展公益文化活动就是中国公共节日文化消费的最佳范例。

第二，社会价值。公益文化活动弱化了当前社会贫富差距的现象，也有利于构建和谐社会。

第三，文化价值。包括两个方面：一方面，文化存在可以满足文化需要的对象，另一方面存在着某种具有文化需要的主体。当某一主体发现一个可以满足其文化需要的对象，并且能够以任何方式占领这些对象，他们就会使公益文化的价值最大化。

第四，政治价值。公益文化加大了政府社会治理的力度，使文化与法律在政治民主化进程中发挥应有的作用。……