刘海舟

（柳州恒达巴士股份有限公司，广西柳州545001）

0 引言

近年来，我国城市化发展速度逐步加快，城市中的人口数量呈现出逐年上涨趋势，无形中对城市功能、交通运输生产安全提出了更高的要求。现阶段城市运行系统变得非常复杂，不仅增加安全风险发生概率，一旦发生安全问题也会引发损失。为了防止产生这些问题，我国在发展建设期间，提出了“安全发展城市”“构建双重预防体系”的建设要求，以此来严格管控城市公共安全风险，进而不断完善交通运输生产安全与应急管理体系。在此之后，双重预防机制充分发挥风险管控作用，创新城市公共安全风险防范和管理模式，提升交通运输安全，使生产隐患排除工作科学合理。

1 双重预防机制的内容

城市人口和公共交通工具数量逐步增多，近年来安全事故频发，传统形式下的安全防控和管理模式，逐步暴露出多处不足，无法满足新时期交通运输安全生产管理要求。构建双重预防机制主要是指构建风险等级管控、隐患排查治理措施，在形成“双重防护”新型管控模式之后，防止产生交通运输安全生产重大事故，要将安全风险逐一建档，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，是构筑防范生产安全事故的两重防火墙。为了高效落实风险防控、隐患排查双重机制建设工作，就要从长远角度出发，不断完善机制，做好监管工作。这样既能防止在双重预防机制实际应用期间产生漏洞，也能保证这一机制充分发挥防范和管控作用。……