1 产品及行业概况

儿童书包是一种能够盛放书本或者文具的包，以普通的布料或是帆布等制成。市面上儿童书包主要有三类：单肩背包、双肩背包、拉杆书包。其中对于学龄儿童来说双肩包和拉杆书包使用率较高。我国是背提包生产大国，学生书包行业既是文具用品行业也是箱包行业的重要组成部分。学生书包的生产厂家分布全国，较为集中的是广州和浙江地区，以小规模企业居多。据统计，2018年我国各教育阶段在校（园）生总数达到2.76亿人，庞大的学生群体成为拉动学生文具需求的重要动力。2017年我国学生文具市场规模达到535.42亿元。根据相关数据统计，目前我国20岁以下的青少年儿童约有3亿，这部分人群每年对于文具产品的需求消费均超过1000亿元人民币，占全球总消费的40%，且每年仍以超过10%的速度飞快增长。

2 我国背包类产品通报召回统计

随着我国背包类产品出口的飞速发展，物理、化学危险等因素导致的产品召回事件时有发生。我国部分指标在限量要求上和欧美发达地区及国家相比还有差距，加上许多企业不按照标准生产，使得我们的背包类企业在出口的时候，常面临产品质量不符合出口国的要求而被召回，给企业造成了不必要的损失。近年召回情况见表1。

表1 欧盟对背包类召回情况统计（2010.1—2020.3）

我国出口背包类产品因不符合欧盟标准被召回，邻苯二甲酸酯类项目居首位。邻苯二甲酸酯是起软化作用的化学品，主要在塑料、橡胶、印花涂料等材料中，通常无色无味，但危害较大，可通过呼吸道、消化道和皮肤等途径进入人体，影响内分泌，危害儿童的肝脏和肾脏或引起儿童性早熟[1]，会造成基因毒性。……