堵锡忠?李娟

2020年5月1日，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施，首次明确了北京市个人及单位做好垃圾分类的法定责任和义务，使垃圾分类这件“关键小事”的落实有了责任主体和第一责任人，标志着北京市生活垃圾管理迈入了一个全新的分类时代。

北京市的生活垃圾管理工作一直走在全国前列，不仅是全国最早启动生活垃圾分类试点的城市，也是全国第一个为生活垃圾管理立法的城市。早在1996年12月，北京市就开始倡导居民垃圾分类，至今已经走过了25个年头，经历了倡导发动、奥运试点、系统建设、普遍推行等四个发展阶段，走出了一条主动创新、大胆实践、探索前行的发展新路。

特别是2020年以来，北京市认真学习贯彻习近平总书记关于“垃圾分类就是新时尚”的重要指示精神，坚持党建引领，强化党政推动，以首善标准、首都力度，举全市之力推进生活垃圾分类管理条例实施，取得了值得自豪的成绩。截止2021年4月，全市家庭厨余垃圾分出量达到3878吨/日，比条例实施前的309吨/日增长了11.6倍。笔者透过北京市推进生活垃圾分类制度的崭新实践和成效，感受到了以下几个鲜明特点：

一、在遵循理念上，坚持融合“五元一体”破解垃圾分类治理难题

习近平总书记指出，普遍推行垃圾分类制度，关系13多亿人生活环境改善。必须遵循“以人民为中心”的理念，把政府部门力量聚集起来，把社会和群众动员起来，把追捧文明时尚的积极性调动起来，形成全社会“人人参与、家家分类”的良好局面。……