吴红梅

(上海宏波工程咨询管理有限公司，上海 201707)

1 项目应用场景

为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现长江水资源保护和生态环境改善，达成“长江水质根本好转”最终目标，长江生态环保集团依托长江经济带建设，与沿江市县拓展合作，围绕“厂、站、网、河、湖”展开了一系列气势恢宏的建设项目。

其中，地下排水管网建设作为污水载体，对实现生态环保目标具有关键作用。现状管网“破、漏、堵、乱”的现象比较普遍。管网工程工区分散、面广量大、施工门槛低，容易滋生偷工减料等问题，监管负担沉重。这些对建设管理带来巨大挑战。如果处理不好，又会形成养护隐患。

为了提升管网建设监管能效，为智慧管网奠定坚实的数据底座，我们研发并成功应用了“新建管网建设监管平台”(以下简称管网监管平台)。平台基于互联网平台化理念，采取“一层采集、二层统计、三层看图”的递进结构，在监管方面构建了基于数据驱动的激励闭环，取得了积极效果。

2 采集场景的设计

基本建设项目参建主体之间，是松散的一次性合同关系。这种关系不同于企业和员工的关系，也不同于集团和子公司的管辖关系。各参建单位的关系边界，起于合同，止于合同。如何将设计、施工、监理、材料供应等多方，按业主需求，在平台上串联为一个有机整体，这需要巧妙构思。管网监管平台通过近2年的迭代，去繁就简，通过“四个角色，两扫一拍”实现了管网数据采集(见图1)。

图1 “两码一扫”场景原理