/ 图 傅锐良 张子健

人大及人大代表的工作内容是什么？与我们老百姓有哪些息息相关的？如今，东莞市大朗镇的群众只需要打开“大朗人大”微信公众号，就可以随时随地了解镇人大及人大代表的工作动态。

“大朗镇人大通过建立报纸、电视、微信等媒体矩阵，结合人大代表联络站、宪法主题公园等平台，创新打造了以一个机制、两大平台、N种渠道构成的‘1+2+N’人大宣传工作模式，真实、立体、全面地向人民群众展现人大制度内涵、工作性质、建设成效、代表风采等，不断提高人大工作舆论传播力、引导力、影响力、公信力，从而扩大人大工作的影响力。”大朗镇人大办有关同志表示。

一个机制 建立党委支持机制筑牢宣传四梁八柱

大朗镇人大将人大宣传工作放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进，主动争取镇党委在资金、人才等方面的重视和支持，确保宣传工作顺利开展。

镇人大办自2017年底单独设置后，镇党委对人大宣传工作高度重视，不仅增加人大宣传工作财政投入，还陆续配备了法学、汉语言文学、计算机专业等7名专职工作人员，为人大及时采用、编审、上传、刊载人大宣传稿件提供了资金、人才保障。同时，镇党委通过培训、座谈交流等方式，着力培养人大宣传队伍，要求以新闻工作者的标准做好人大宣传工作，不断提高人大宣传工作质量，为人大宣传打下了坚实的平台基础。

成立大朗镇人大代表中心联络站 筑牢人大代表履职阵地

两大平台 用活用好两个平台线上线下创新宣传

在做好人大宣传内容产出的同时，如何让内容更好地传达给受众？大朗镇人大以人大代表联络站和微信公众号为主抓手，切实抓好习近平总书记重要讲话精神，人民代表大会制度，中央、省、市关于人大工作的要求和部署，镇人大工作动态等宣传报道，让人民群众深入了解人大及人大代表。

用好代表联络站平台。以1个人大代表中心联络站为重点，1个特色产业人大代表联络站和28个村（社区）人大代表联络站为延伸的代表联系群众网格化体系作为人大宣传的线下平台，发挥其全镇覆盖、扎根群众的优势。一方面，代表在走访联系群众、调研视察过程中，做好宣传普及宪法法律知识、人民代表大会制度等，做到履职与宣传相结合。另一方面，从建议办理和代表履职中挖掘典型案例，编写成“爱心送餐”“防走失钥匙扣”等20多个为民解困故事，并制作成宣传折页、展板广泛宣传。“原来人大代表能够帮助群众解决这么多问题。现在的人大及人大代表真不像以前了，已发生了翻天覆地的变化，没有责任心和服务意识真做不来，不仅要参加各类会议，还需要走访联系群众，帮助群众解决问题，做到民有所呼、我有所应。”联络站内群众翻着人大宣传折页说道。

用好微信公众号平台。“大朗人大”微信公众号作为人大宣传的线上平台，自2017年4月创建以来，截至2020年底，共发布推文485篇，累计总阅读量超过13万人次，单篇推文最多阅读量近3 000人次。在“量”上寻突破，在“质”上求提升，确保信息的时效性、准确性和真实性。同时，注重选取活动题材切入点，通过穿插交流对话、增加材料延伸等方式，在入耳、入脑、入心上做文章，力求创新感和经典度，做到宣传有看头。“人大工作和代表履职时时有、时时新，只要我们用心挖掘，总能找到新鲜、有质量的选题。”人大办专职工作人员说道。“为加强人大宣传工作，我们认真学习借鉴主流媒体工作经验，形成规范的报题机制，通过专人负责采写，高效高质产出内容，紧密联动其他媒体发布新闻，另外发动村（社区）联络站联络员加入宣传队伍，积极提供素材，形成了广泛覆盖的媒体影响力。”

做好基础性报道。全面宣传人民代表大会制度的丰富内涵、准确报道人代会、镇人大主席团会议相关工作情况。从2018年3月起，坚持每月报道各联络站活动动态，保障群众知情知政，实现当家作主。做好系列性报道。针对疫情防控、复工复产、主题活动等系列工作，精心组织策划，以工作“中心点”、群众的“关切点”、代表的“闪光点”为切入点，增强文章的感染力、吸引力和亲和力。做好总结性报道。结合自身日常工作，对亮点工作、特色工作进行总结性报道，尤其是试点工作或监督工作的有效做法和成效，增强人大工作的社会效果和影响力。

N种渠道 打造多元化渠道构建“大宣传”格局

在巩固完善、精心运作两个平台的基础上，建立“大宣传”工作格局，探索创新多种渠道共同推进人大宣传工作。

发挥宪法主题公园作用。在全市率先建成镇级宪法主题公园，作为宣传宪法、法律法规、人民代表大会制度的主阵地和主窗口。大朗宪法主题公园由形象标识、人大工作宣传栏、宪法宣誓造型、“宪法树”雕塑、人大权利义务墙5个形象生动、层次分明的景观造型组成，景观与湖面相接，宪法与群众相连，浑然天成，是市民群众的网红打卡拍照点。群众在游玩时，通过拍照分享等进行二次传播，潜移默化地增强宪法宣传效应。同时，组织公职人员开展参观学习、宪法宣誓等活动，进一步树立宪法权威，营造全社会尊法学法守法护法用法的良好氛围。

发挥镇内媒体联动作用。积极争取各级党委宣传部门力量、各级各类媒体力量、社会各方面力量，为人大宣传工作所用。涉及镇党委镇政府中心工作、群众普遍关心关注问题以及人大重要会议等，借助镇级官微“荔香大朗”公众号、大朗周刊等镇主流媒体时效快、传播广、影响大的优势，全方位、多层次、广角度展现人大工作全貌。同时，在大朗周刊开设人大专题栏目，如开设《代表风采》专栏，集中介绍一批优秀人大代表事迹，扩大代表影响力和提高知名度，赢得了社会对人大工作的广泛支持。

发挥有奖竞答活动作用。注重加强人大宣传的互动性，扩大受众的参与度。连续3年，依托“大朗人大”微信公众号开展有奖竞答活动，精心挑选宪法、民法典等相关试题，借助第三方问卷平台，以线上答题方式，发动全体人大代表、人大系统工作人员和广大群众参与有奖竞答，让大家在答题过程中加深对人大及人大相关知识的了解。

宣传效应 营造良好氛围激发履职热情

“1+2+N”人大宣传工作新模式对大朗镇人大工作尤其是代表工作起到了积极的推动作用。

转变观念，树立人大代表新形象。基层群众对人民代表大会制度作为我国根本政治制度的认识逐渐提升，对人大代表参与重大事项决定、代表人民行使民主权力、反映群众意见呼声等职责有了新的定义。人大代表只是一个头衔，只需要开开会、走走场就可以的想法已转变。群众主动参与人大活动、向代表反映问题的热情逐渐提升，“有事找人大代表”的良好氛围逐渐显现。

促进履职，人大代表履职热情更高涨。一件件重点工作、民生实事犹如自己的孩子一样在襁褓中茁壮成长，一件件群众身边小事难事得到办理解决，一个个履职成果获得报道宣传。代表既感受到为人民服务的成就感和获得感，又深刻认识到自己的使命与担当，因此，履职的积极性和自信心也不断增强，更加主动走访联系群众和参加各类调研视察和监督检查活动，为推动经济社会高质量发展建言献策。■