赵 楠 黄 涛

一、进入新世纪以来，中国是世界钢铁生产与消费增长的引擎

2000年，世界经济进入新一轮上升通道，粗钢产量首次突破了8亿吨，结束了此前长达26年7亿吨上下徘徊的局面。2001年，中国加入WTO融入世界现代产业分工体系。此后，中国成为了世界钢铁生产与消费增长的引擎。

2008年，发端于美国并席卷全球的金融危机，波及到实体经济，国际产业分工体系遭遇严重挑战，发达国家经济体陷入衰退边缘，世界经济深度调整，经济格局也发生了一定的改变。中国政府为有效应对金融危机，于2008年底及时出台了“扩内需、稳增长、调结构、惠民生、防风险”等一系列经济振兴重大举措，使中国经济一枝独秀，保持了高速增长。2010年中国GDP超过日本，成为世界第二大经济体。中国钢铁产业顺应国民经济发展的需要，并在国务院于2009年3月颁布的《钢铁产业调整和振兴规划》引领下，钢铁生产与消费呈现持续快速增长态势，在世界钢铁业的地位持续提升。

2016年2月，党中央国务院将钢铁行业列为供给侧结构性改革的重点行业，颁布和实施了一系列相关政策。与此同时，我国政府于2015年推出建设制造强国（《中国制造2025》）战略，2016年5月实施《交通基础设施重大工程建设（2016-2018）三年行动计划》，特别是2017年10月党的十九大提出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。在上述供给侧和需求侧双向重大利好政策的引领下，中国钢铁产业获得了新的发展动能，有效推动了我国钢铁产业的转型升级与高质量发展，钢铁产业的国际地位得到进一步巩固与提升。……