杨四福，康小兵，骆茂林

(1.地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室(成都理工大学)，四川 成都 610059；2.成都理工大学环境与土木工程学院，四川 成都 610059)

改革开放以来，中国的钢铁工业发展迅速。以生铁和粗钢产量计算，1978年生铁和粗钢产量分别为3 479万t和3 178万t，而2019年达到80 936.5万t和99 634.2万t[1]。与此同时，铁尾矿排放量由1985年的1亿t增至2017年的5亿t，铁尾矿在工业固体废弃物中的占比越来越大，2016年铁尾矿占工业固体废弃物总量的20.82%，而铁尾矿利用量仅占工业固体废弃物利用总量的9.2%。目前，四川省、云南省、安徽省、河北省和内蒙古自治区等中国主要的铁矿石产区，已形成了以铁尾矿为主要工业固体废弃物的堆积区[2]。

随着国家经济结构的调整和经济发展理念的转变，针对矿山环境恢复治理与绿色矿山建设过程中的尾矿问题，原国土资源部和财政部2010年共同组织实施了矿产资源节约和综合利用专项及金属尾矿综合利用规划，提出了开采回采率、选矿回收率和综合利用率等“三率”的最低指标要求；2019年1月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部在《关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》中强调对尾矿(共伴生矿)、冶金渣和废石等为主的大宗固体废弃物的综合利用。

基于尾矿的资源属性，赵军伟等[3]认为实现高效益的铁尾矿综合利用是一个多目标的决策问题，同样受经济、社会、生态环境、技术、国家产业结构变化以及经济发展理念等因素的影响。……