文/孙浩宇 余林峰 王东 张鼎汶

目前，施工总承包是建筑施工中常见的承包方式，如何做好施工总承包项目安全管理工作，是保证总承包单位项目管理的关键。本文通过对施工总承包项目安全管理存在的难点分析，结合杭州萧山国际机场三期项目安全管理实践，对目前施工总承包项目安全管理进行分析，探讨提高安全管理的措施。

目前，建筑物的功能趋向于多样化、复杂化，施工难度也逐渐增大，而施工总承包模式施工周期较长，分包单位众多，需要投入更多的人力、财力和物力，对工程安全方面提出了更高的要求，项目的安全生产形势更加严峻，安全生产工作更加不容忽视，同时，对施工总承包企业来说也是一个巨大的挑战。

其难点首先是安全生产管理体系不健全。随着我国经济的快速发展，安全第一的理念逐渐形成，作为高危行业，施工单位对于安全生产的规章制度逐渐向全面化、精细化方向发展，但部分施工单位的安全管理体系依然不健全，相关的规章制度体系跟不上公司的发展步伐。而且，部分施工单位在招标时备案的项目负责人以及安全负责人未按要求到岗履职，导致项目安全管理困难。

第二是安全生产管理责任不明确。部分项目施工前未按要求及时签订安全生产责任制，不少管理人员对所在岗位的安全生产责任不清晰，对安全方面重视程度不足，进而导致在日常安全生产过程中，安全制度执行不彻底，安全责任落实不到位。……