文/李一奇 曾明荣

我国多地通过创新安全监管方式、明确安全监管职责、深化重点专项工作，探索基层农村安全治理能力与水平的提升。本文介绍了各地的做法与经验。

新中国成立初期，我国以开展农业生产、确保粮食产量为主要目的，对于农业农村安全生产工作几乎没有关注。在传统农业生产状况下，农村整体安全生产水平相对较低，人员伤亡事故时有发生。改革开放以后，农业生产和农村经济发展迅速，农村的生产安全也随之受到关注，生产安全水平得到一定提升。我国各省市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）在农村安全监管方面作出了大量探索，建立了乡镇安监站、综合劝导站、社区微型消防站、物资综合存放点等各类基层监管机构，并通过创新监管模式，关注重点业态治理，加强教育培训，全面提高农村安全生产能力与治理水平。

创新安全监管方式

整合安全监管资源

按照“因地制宜、资源整合、效能最大”原则，部分地区将村委会、森林防火、综合执法、保险公司、客运企业等基层政府组织和社会力量进行融合，设置综合监管队伍，统合综效，从一定程度上解决基层监管任务重、力量薄的现状。监管资源融合，现阶段在各村镇交通安全监管方面的效果最为明显，也有一些地区持续保持消防与公安工作的融合推动，以农村消防安全监管为抓手，提高综合安全监管能力。

基层社区交通安全劝导站

重庆市在农村主要道路路口设立了7 172 个劝导站（队），并不断深入推进劝导站（队）标准化建设，优化点位设置。……