赵晶， 吴迪， 回晓莹， 韩宇平， 王涛

(1.华北水利水电大学 水资源学院，河南 郑州 450046； 2.中国灌溉发展研究中心，北京 100054； 3.中水北方勘测设计研究有限责任公司，天津 300222)

国家把节水列为生态文明建设与水安全保障的重要内容之一。2014年3月14日,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，党的十九大报告中明确要求实施国家节水行动，把节水工作上升到国家层面。2019年4月18日，国家发改委和水利部联合印发《国家节水行动方案》，进一步明确工业节水减排、高耗水行业节水增效方案。近年来，随着国家节水工作的不断推进，工业用水总量呈持续下降趋势，工业用水效率大幅提高。2017年，全国万元工业增加值用水量较2010年的下降了48%，但我国的工业用水效率与节水先进国家间仍存在较大差距。2019年，我国万元工业增加值用水量为38.4 m3，折合成万美元工业增加值的用水量为269 m3，高于德国的250 m3、日本的77 m3、新加坡的54 m3和英国的28 m3，甚至高于与我国收入水平相当的巴西和南非等国[1]。工业用水成为我国实现国家节水行动的重点对象[2]。在工业用水组成中，高耗水行业如火力发电、钢铁、石油石化、化工、纺织、造纸、非金属矿物制品、食品等行业总取水量占全部工业用水量的3/4左右[3]，其中电力、热力的生产和供应业的取水量和耗水量均远超过其他高耗水行业，其中该取水量占整个工业总用水量的43.9%。电力、热力的生产和供应业中火力发电业用水量占整个行业用水量的80%左右，火力发电业用水量占工业用水量的比重为38%～40%。……