陈国辉 张杰

摘要：在全球经济面临新冠肺炎疫情冲击持续低迷之时，中国与东盟经贸合作却逆势增长，双方互为彼此最大贸易伙伴。疫情虽重创东盟地区经济，但也为中国与东盟数字经济合作带来新机遇，双方在数字经济规划对接、数字基础设施、电子商务、数字研发及推广方面取得了丰硕成果。与此同时，中国与东盟数字经济合作也面临着数字化发展差异较大、数字合作机制“碎片化”、数字金融服务覆盖不足、域外大国干扰等挑战。未来中国同东盟可通过共建数字人才培育机制，从顶层战略方面统筹协调以促进跨地区合作，制定符合双方实际的数字经济规则，致力于提升数字金融水平，构建以大数据分析为驱动的金融科技体系，助力双边数字经济合作。

关键词：中国；东盟；数字经济合作；跨境合作

中图分类号：F114文献标识码：A文章编号：1004-1494（2021）05-0077-07

东盟是中国重要的经贸伙伴，于2020年一季度跃升为中国第一大贸易伙伴并保持至今。海关总署数据显示，2021年前三季度中国同东盟的进出口总额同比增长21.1%，占中国当期外贸进出口总值的14.4%[1]。在全球经济受新冠肺炎疫情（以下简称新冠疫情）冲击动荡的环境下，中国与东盟经贸合作逆势增长难能可贵，为双方经济恢复营造了“缓冲区”和“保护层”。东盟既是推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）建设的关键力量，也是“一带一路”倡议的重要参与伙伴。在百年未有之大变局背景下，东盟对中国的战略意义愈发凸显。……