文化旅游设施是公共文化服务体系建设的基础平台，是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地，是发展旅游业不可缺少的物质基础，探索社会资本参与文化旅游设施建设，增加公共设施有效供给，在新型冠状病毒后疫情时期对促进我国经济内循环发展极具现实意义。

随着新型城镇化建设推进和人民群众生活水平提高，文化旅游公共服务的需求日益增加，文化旅游设施一般建设周期长、投资大，凭政府一己之力很难为广大群众提供有效的公共服务供给。坚持“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”，引入社会资本，壮大文旅市场主体，推动基本公共文化服务标准化、均等化;坚持“补齐短板、融合共享、全域覆盖”，推动旅游公共服务转型升级，是扩大内需，改善供给的有效路径。

本文所称的社会资本参与文化旅游设施建设，是指企业单位、社会组织和公民个人，利用非财政性资金，独自承建或与政府合作共建文化旅游设施。文化旅游设施包含公共文化设施和旅游设施，公共文化设施是指向公众开放用于开展文化活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）等建筑物、场地和设备。旅游设施是指旅游目的地旅游行业的人员向游客提供服务时依托的各项物质设施和设备。

通过查阅文献发现研究社会力量参与公共文化服务体系建设的成果较多。像罗小川以惠州市惠民卡制度建设入手，提出促进……