李 博，庞淑予，田 闯，韩增林

（1.教育部人文社科重点研究基地，海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁 大连116029；2.辽宁师范大学海洋可持续发展研究院，辽宁 大连116029；3.大连海事大学 航运经济与管理学院，辽宁 大连116026）

引 言

21世纪是人类全面开发利用海洋的世纪，海洋经济高质量发展是建设海洋强国的重要物质基础。在新常态背景下，海洋传统产业亟待优化升级，海洋新兴产业、海洋服务业的作用则更加凸显，如何推动海洋经济从粗放型向效益型转变，成为学者和政府关注的焦点。

习总书记在哲学社会科学工作座谈会上，提出了面对中国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化的新形势下，加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益是迫切需要解决的问题。并且在党的十九大报告中，习总书记做出重大判断“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，明确提出“海洋是高质量发展战略要地”“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代化产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，让海洋经济成为新的经济增长点，为海洋强国建设做出贡献”，这表明在海洋强国背景下需要彻底地对接到海洋经济高质量发展中，促进海洋经济由高速度增长向高质量发展转变。国家统计局数据显示，截至2019年我国沿海地区以13.5%的土地承载了44.3%的人口，平均城市化率67%以上，创造着52%以上国民生产总值，吸纳93%左……