穆光宗 林进龙

第七次全国人口普查数据显示，当前我国人口共141178万人，比2010年增加7206万人，增长5.38%。

人口增长分为实际增长和内在增长。实际增长用以反映人口发展的历史态势，这是因为人口规律具有惯性效应；内在增长用以衡量人口发展的未来态势，这是因为人口规律具有更替效应。

低生育时代下，中国人口5.38%的正增长率实际上是对过去中国人口正增长惯性的延续。这是因为我国育龄人口基数很大，即使生育水平较低，出生人口规模也相对可观，在人口死亡率和净迁出率比较低的情况下，能维持较长时期的正增长。然而，这种正增长态势并不能一直持续下去。因为，真正决定未来中国人口发展态势的是内在增长动力。

当前，中国人口惯性正增长的能量仍然超过内在负增长的潜势，但预计在2025~2030年，中国人口负增长的增长时代就要全面来临，由“惯性正增长、内在负增长、实际正增长”向“惯性负增长、内在负增长、实际负增长”转变。根据联合国预测，2030年以前印度人口将超过中国成为世界第一人口大国。因此，未来十年将是中国人口发展史上的重大转折期。

可以预见，“十四五”时期，我国人口仍将保持缓慢增长态势。如果以50%的人口负担系数作为人口红利期的划定标准，根据联合国数据推算，“十四五”时期我国人口红利将继续存在，低生育-少子化-老龄化问题治理需要充分抓住这一机会窗口期。

随着未来我国人口从正增长导入负增长，负增长惯性就将主导中国人口发展，这一过程甚至会持续至本世纪末。……