俞立平，吴思慈,庞如超

(1.浙江工商大学统计与数学学院，浙江 杭州 310018；2.浙江工商大学管理工程与电子商务学院，浙江 杭州 310018；3.沧州师范学院经济管理学院，河北 沧州 061001)

0 引言

创新是引领社会发展的动力，创新和创新效率是国家的核心竞争力。随着经济快速发展，中国自主创新能力大幅提升，政府更是出台了一系列支持企业、高校创新发展的政策。2016年5月19日，国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》明确指出 “科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”在2018年的两会期间更是反复多次强调 “科技创新” “创新创业”，表达了对创新的高度重视。创新是国家和企业生存、发展的不竭动力，是国家迈入世界科技强国的必要要素。

技术市场是指企业、高校、科研院所等将技术商品进行交易的场所，是市场体系的一部分。1983年国家出台《关于科学技术体制改革的决定》，提出 “开放技术市场，实行科技成果商品化”，正式提出 “技术市场”这一概念。国家还出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等，此外许多省市也出台了各自的技术市场管理条例。据科技部网站数据，2018年上半年，技术市场共签订技术合同134012项，成交金额5855.9亿元，较上年同期增长43.8%。随着技术市场的发展，一些问题也渐渐显示出来，导致技术市场整体运行效率不高。例如，在交易过程中，技术供求双方、科技中介等出现技术不匹配、技术吸收能力不足等问题[1]。……