刘玉英

(甘肃省清水县水务局，甘肃 清水 741400)

水利工程项目的建设是一个庞大而复杂的过程，通过以往的水利工程投资可以看出，伴随着水利工程行业的迅猛发展，水利工程承包项目存在多种风险，如何规避水利工程风险因素，保证承包商进行有效安全的项目管理与控制。是一个值得深入研究的课题[1-3]。

在国外研究中，一些发达国家对水利工程承包项目安全的极为重视，特别是水利工程质量监督管理体系的建立以及安全管理过程的标准化，特别是在美国、德国和荷兰等国家在水利工程承包项目安全管理方面已经取得了较成熟的成果[4]。在已经取得的研究成果基础上，部分学者和专家对项目安全管理更深层次的研究的同时，有些国家也成立了相关的安全管理机构[5-7]。国内目前的法规并没有在安全管理的职能上进行详细的说明，对于承包的水利工程项目，常见的项目安全管理方法多为基于OHSMS或代建制模式实现的水利承包项目安全管理方法，这种管理方法下，对于较复杂、较长的工期，项目安全管理过程混乱，安全管理风险较高[8]。针对这种情况，提出一种基于模糊信息调度的安全管理系统设计方法，构建项目安全管理风险评价模型，保证水利工程的项目安全管理系统的优化设计，使水利工程建设结果满足建设工程的功能标准。

1 水利工程承包项目安全管理系统模块设计

1.1 EPC建设模块

在水利工程承包项目安全管理系统设计中，首先确定EPC建设模块为主要模块。……