文_马平安

早在春秋末期，老子就很关注为政者的个人素质和政治修养，对为政者的政治行为规则进行了比较深入系统的思考与论述。老子认为，德道是对政道的补充，为政者素质和官德修养，不但关系到为政者个人能否有效地实现政治管理与社会治理，而且也关系到国家兴衰成败和民众利益得失。他希望为政者能够“道法自然”“尊道贵德”“致虚守静”，努力提高自己的个人素质和官德修养，为身、为家、为乡、为邦、为天下而“去甚、去奢、去泰”，不妄为、不乱为、不胡为，敢于担当，勇于承责，为君主分忧，为天下民众造福。老子的修养论主要集中在他所著的《道德经》一书中，其中“德”字出现41处，是老子政治理论体系的核心概念之一。老子所提倡的为政者修养，可以概括为如下几个方面。

孔德之容，唯道是从

老子认为，为政者实行有效政治管理，要有一个基本前提，就是要不断完善与治理国家相对应的为政者的个人道德与操守修养。他说：“修之于身，其德乃真；修之于家，其德乃余；修之于乡，其德乃长；修之于邦，其德乃丰；修之于天下，其德乃普。”（《道德经·第五十四章》）为政的基础是什么？老子说，是修身，是为政者个人的道德涵养。它是从身到家，从家到乡，从乡到国，从国到天下，一环扣一环建立起来的一个系统的、比较完善的符合治理需要的德修体系。《道德经》一书中所阐释的“德”，就是要将“治道”落实到社会人生层面，成为为政者循道而行，为社会、为民众造福的基本条件。……