李 焕，郭燕丽，何婧婷

(1.中国石化青岛安全工程研究院，山东青岛 266104 2.中国石化销售股份有限公司北京石油分公司，北京 100022)

排污许可是世界各国通行的环境管理制度。自国办印发《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发[2016]81号)以来，在政府和企业的共同努力下，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法制化、精细化、信息化“一证式”管理的新版排污许可证已基本覆盖所有相关行业，见图1。2019年底，《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》正式公布施行。与2017版名录相比，在对固定污染源的管理类别上，在重点管理和简化管理基础上，新增“登记管理”一类。明确实行登记管理的排污单位不需要申请排污许可证，在全国排污许可证管理平台填报相关信息即可。至此，能够将所有油库和加油站均纳入名录，实现了排污许可证在油品销售企业的全覆盖。

图1 排污许可“一证式”管理逻辑图示意

1 油品销售企业排污许可证申报基本要求

油品销售企业的污染源主要包括油库和加油站，在2017版名录中的其他行业中，要求对总容量20×10m及以上的油库和加油站实施重点管理。2019版名录中，将油库归类在装卸搬运和仓储业中，规定总容量10×10m以上的油库实施重点管理，1×10～10×10m的实施简化管理，其他实施登记管理。将加油站归类在零售业中，规定位于城市建成区的加油站实施简化管理，其他实施登记管理。

为指导和规范油库、加油站排污许可证申请与核发工作，HJ 1118—2020《排污许可证申请与核发技术规范 储油库、加油站》于2020年3月4日正式发布并实施。……