文| 李志民

在最新发布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，科技创新被放在显要位置，作为第一项任务进行了专章部署。这在我国研究制定国民经济和社会发展五年规划历史上尚属首次，充分显示了科技创新受到的高度重视。

专章开篇即指出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并将完善科技创新体制机制、激发人才创新活力作为坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的重要组成部分。

坚持创新核心地位和科技自立自强并不代表我们要关起门来搞科研，相反，我们要更加深入、更多层次地深化对外开放。尤其在当今世界正经历百年未有之大变局，部分国家逆全球化而行、反对科技合作的倾向越来越明显的情况下，我们要坚定不移地以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，着力练内功、扬优势、补短板、强弱项，促进科技开放合作，实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

为深入推进科技体制改革，完善国家科技管理体系和科研评价机制，在新形势、新理念、新格局下，科技自立自强应关注以下几方面：

重视科研管理制度创新

科技自立自强需要坚实的制度支撑和精心的系统设计。科研管理制度是科技创新的底层逻辑和重要引擎，创新既不能靠主观臆断，也不能完全拿来主义，必须紧密结合国家战略，符合国情，实事求是，以人为本，以文化为依托，弘扬科学精神，遵照科学规律办事，在实践中逐步优化和完善科研管理制度。……