房萍

现阶段，国家对土地储备融资模式进行积极倡导，其主要是以土地储备专项债券作为中心。这样不仅使项目融资得到保障，同时又使市场得到规范，可以促进其良性发展，但是在实际工作中仍然存在一定的问题，需要针对这些问题探讨对应的措施。因此，针对土地储备专项债券问题进行深入探讨。

一、引言

如何合理使用土地资源成为我国面临的一大问题，目前我国正积极推进以土地储备专项债券为主的土地储备融资模式，这样既可以合理的保证土地储备融资需求，又可以促进土地市场的规划化。而发行土地储备专项债券可以将专项债券的管理和土地储备融资模式的改革进行有效结合，其有助于改善和规范地方政府债务人的融资，促进土地资源综合管理。

二、相关内容

（一）土地储备

土地储备是指为了实现对土地市场的宏观调控以及对于整个土地资源更加合理的利用，由政府部门和自然资源管理部门按照有关规定对土地进行开发储备并利用的过程。土地储备机构可以根据土地总体规划、城市用地总体规划、土地利用年度规划，按照有关法律程序结合市场情况，以各种形式收集国有建设土地，将其作为政府的储备来使用，并提供所需的基础设施和其他储备，再由地方政府有计划、有序地投入市场，以确保用地的市场供应和调控。

（二）土地储备专项债券

土地储备专项债券是地方政府部门的特殊债券。……