邱睿

摘 要：改革开放以来，国家在社会法律保障体系的构建上下了一番苦功夫，通过近几年人力资源与社会保障部门以及法律体系的社会调研，当下针对老年人的权益保障的法律体系也在逐渐完善，而且相当一部分老年人的各项社会权益基本上得到了保障。但是却有一个群体的一些基本权利保障还存在很多问题，需要立法部门在常规性的社会性工作和法律保障制度建设上下功夫。这个群体就是农村留守老人，本文将结合他们的监护保障权的落实与反思来进行科学的探究。

关键词：农村留守老人;监护保障权;落实与反思

江苏省作为国家核心发展的经济大省和国家重点项目发展的华东区域，其核心发展在整个国家的发展中扮演着十分重要的角色，而江苏省老年人权益保障的相关社会实践和制度建设也走在了全国其他省份前面。笔者系统阅读了近几年研究江苏省各类老年人权益保障的相关法律，发现“当下农村群体中大面积出现的农村留守老人”这个族群的各项权益保障基本上是凌乱和不系统的，目前还没有一个相对完善的法律体系能够更好地渗透到农村老年人，尤其是留守老人群体中;他们的监督保障权的落实几乎微乎其微，众多留守老人在安全、疾病、情感等多个方面的需求是空缺的，这就势必对整个社会的核心发展带来不必要的麻烦。本文将针对这一特殊情况来定点分析，从而给予对应的解决策略。……