乔金亮

农业农村部最新数据显示，全国猪肉价格已连续10周下降，同比下降23.7%。可以说，生猪产业环境已进入“舒适区”，后期猪肉供应会越来越宽松。这轮超级猪周期给了我们强烈的警示，凸显出加快畜牧业高质量发展的紧迫性：要把生猪生产提升到更高位置上来，建立健全支持生猪产业发展的政策体系。最根本的是要抓基础母畜和规模经营主体这两个关键。

产能恢复并非一日之功，价格回落更是来之不易。2019年8月起，10多个部门打出生猪稳产保供政策组合拳。2019年9月和10月起，能繁母猪和生猪存栏量先后开始触底反弹。直到2020年6月和7月，能繁母猪和生猪存栏量才先后实现同比增长。截至目前，生猪产能已恢复到正常年份的95%以上。所谓正常年份是指2017年，这一年是近年来生猪产量最高的年份。按照目前势头，今年下半年生猪存栏即可完全恢复。之后再过三四个月，存栏增量转化为出栏增量，月度出栏量也将完全恢复。

要维持基础母畜的存栏量，保护农民养殖积极性。在前期行业亏损的时候，要特别注意维持基础母畜存栏量，这样后期市场价格也不至于过高。2010年到2014年，国内肉牛养殖积极性不高，牛肉供应持续偏紧，价格上涨了3倍。农业农村部门此后连续多年在14个主产省份实施基础母牛增量扩群项目，遏制了肉牛生产下滑势头，价格保持了稳定。今后对生猪养殖来说，要以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，加强监测预警，保住能繁母猪底线存栏量，设定分级调控区间，建立生猪生产逆周期調控的自动触发机制。（摘自《经济日报》4.13）