曾怡

一、前言

新时代呼唤优质教育，办优质中小学教育是义务教育突破从“普及化”到“品质化”瓶颈的必由之路，也是培养中小学生良好品格的重要路径。中小学作为一个雏形社会，教育惩戒是教师矫正学生不良行为习惯的必要措施，而优质中小学教育的关键在于建立适度而规范的教育惩戒体系。近年来，随着教育观念的转变与教育法规的逐步健全，社会对于教育惩戒的态度也从“禁止体罚”转变为“提倡教育惩戒”。结合新时代发展的宏观背景，我们应该更多地关注教育惩戒的良性发展，促进教育惩戒走向“法治化”“合理化”的道路。

随着国家教育立法工作的展开，教育惩戒引起了社会前所未有的关注。但是，随着时代的不断发展，我国法律界定的教育惩戒权也逐渐暴露出许多问题，目前对于禁止体罚的相关规定作出了明确要求，但关于教师如何行使惩戒权的有关规定却缺乏具体情境下的指导。

今年3月1日，教育部《中小学教师实施教育惩戒规则（试行）》正式实施，使我们对合理而适切的教育惩戒的普及，有了更多期待。中小学教育迈向更高台阶的助力之一在于授予教师一定的教育惩戒权，让师生共同建立更加良性的师生关系。

二、概念界定：何为教育惩戒

（一）要素构成

教育惩戒主要由八大要素组成，这八种要素比较全面地涵盖教育惩戒的各个方面。第一是核心内涵，惩戒是对学生偏差行为的否定性评价。第二是目的，即防止学生不当行为再次发生。……