王铁牛 深圳技师学院

我国人口众多，人均土地资源少，耕地等优质土地资源更少。在发展经济的大交通建设中，物流快递枢纽规划布局应优先考虑节省土地资源，使有限的交通用地发挥更大效用。国务院发布《物流业发展中长期规划》中提出加快多式联运设施建设，构建匹配的集疏运通道；在物流快递枢纽建设中推进多式联运设施建设。各地纷纷开展多式联运枢纽建设，多式联运型物流快递枢纽将成为未来物流快递枢纽建设的高地。本文针对物流快递枢纽布局存在的问题，通过建设多式联运枢纽，优化物流快递枢纽布局，使长途干线运输基本采用电气化铁路运输，铁路专用线进物流快递枢纽，公路、铁路、航空无缝衔接，达到节省土地资源、保护环境、节省能源、节省物流快递成本的效果。

一、物流快递枢纽现状

由于历史原因、体制原因，铁路运输、公路运输、航空运输缺乏统筹，火车站、机场、公路货运站距离较远，多式联运型交通枢纽少。物流快递业蓬勃发展，受交通运输货运站布局影响，以物流快递园区、分拨中心为代表的物流枢纽数量多，布局分散，条块分割，如机场货运村、铁路货场、公路货运站等各自孤立存在，相互距离远，不够集约、系统、优化，造成巨大资源浪费，影响了周边环境。物流快递园区、快递分拨中心主要分布在机场附近，公路枢纽附近，距离铁路货运站较远，一些铁路货运站、公路货运站在市中心，铁路在市内穿过，割裂市内交通，噪音及大货车污染源对周边环境影响巨大，市民意见很大。物流快递园区、分拨中心布局分散，既不科学，也不合理，浪费了土地资源，污染了环境。物流快递枢纽建设因为规划主观随意,求大求全,过于超前,圈地太多,设备购置过多,造成资源严重浪费。未考虑资源之间的匹配关系，无法确定一个物流快递枢纽完成一定业务量究竟需要多大规模,缺乏规划方案论证。大量物流快递企业长途运输采用公路运输，未采用铁路运输，造成运输资源浪费，增大了物流快递成本。由于布局不合理，造成不合理装卸、不合理运输、不合理中转增多，浪费了人力物力，增大了货差、货损率，增加了不必要成本，影响了行业进一步发展。

二、建设多式联运枢纽，优化物流快递枢纽布局

（一）多式联运

一个运输单证，一个承运人，由两种及其以上的运输方式相互衔接、转运而共同完成的运输过程统称为多式联运。

（二）建设多式联运枢纽，合理规划布局物流快递枢纽

大交通环境下，新建铁路、公路、机场，应将公路货运站、铁路货运站、机场货运站集中配置。在城郊结合部合理布局火车货运站、公路货运站、机场，使三者集中配置，在三者中心地带建立多式联运枢纽，规划物流快递枢纽。做到一个城市，一个多式联运枢纽，附近集中规划大型物流园区、快递分拨中心，集中配置资源，节省土地资源，做到航空、铁路、公路运输资源的集约运用，有利于保护环境，节约土地。已有铁路货运站、公路货运站、机场货运站应集中配置。将市内铁路货运站、公路货运站移出市区，在城郊建设多式联运枢纽，市内铁路线路入地（从地下穿过），物流园区、快递分拨中心迁出市区，集中配置在多式联运枢纽附近。市内不仅释放出土地资源，而且极大改善市内交通。

多式联运枢纽建设要实现公路、铁路、航空运输信息共享。鼓励多式联运货运代理业务发展，采用互联网技术，物流电子商务技术，做到线上、线下同步运作，提高多式联运运营效率。在多式联运枢纽附近建设物流快递枢纽，物流快递枢纽与多式联运枢纽信息上实现互联互通，方便物流快递企业采用合理运输方式完成物流快递业务，实现紧急长途运输采用航空运输，干线、长途运输采用电气化铁路货物运输，支线运输短途运输采用公路大型货车运输，市内运输采用中、小型货车运输。装卸设备、装卸资源集中使用，流通加工资源集中使用，便于集约化运营，并推进物流快递标准化。

（三）运用计算机仿真技术优化物流快递枢纽布局

多式联运枢纽建设与物流快递枢纽布局规划规模要适度，不要过度超前。立项前要运用计算机仿真技术对多式联运枢纽与物流快递枢纽布局规划数据及未来运营情况进行仿真测试，做到有“多大脚，穿多大鞋”，避免好大喜功，过于超前建设，造成资源浪费。项目建设前要通过交通运输部组织的经济性认证，方可开始建设。成熟若干个试点项目，总结经验，健全制度，完善标准后形成部门法规，依法依规规范大交通环境下多式联运枢纽建设与物流快递枢纽建设。

三、大交通布局，多式联运枢纽建设与物流快递枢纽建设中优先发展电气化铁路运输

（一）电气化铁路运输优势

相比其它运输方式，电气化铁路运输能耗少，占地省，无污染、运输能力大、行驶速度快、运营成本低、工作条件好等优点，对运量大的干线铁路和具有陡坡、长大隧道的山区干线铁路实现电气化，在技术上、经济上均有明显的优越性。在大交通布局下，多式联运枢纽、物流快递枢纽建设中应大力发展电气化铁路运输。

（二）建设电气化铁路满足多式联运枢纽、物流快递枢纽干线运输要求

高铁满足客运同时，尝试开通高铁快递运输。发达中心城市之间满足高铁客运同时，尝试开通高铁快递班列，运输效果2000公里以内达到或超过航空运输。

建设电气化货运专线，做到陆路货运运输以铁路为主，短途运输和最后一公里运输以公路为主。电气化货运专线可以采用既有线，也可以新建。发达地区做到县县通铁路，中西部地区做到地级市通铁路。

我国国情适合发展电气化铁路运输（控制高速公路建设），货运成本低，环境无污染，节省土地，电力主要采用水电、核电、风电等绿色能源。目前国家电力过剩，对既有线全面电气化改造，新线全面电气化，大力研发货运动车组。大力发展铁路货运，可以降低商品物流成本，降低价格，提高竞争力，使经济获益，百姓获益。

完善铁路路网，改进服务，建设多式联运物流快递枢纽，引导企业长途运输使用铁路，大货车跑300-2000公里或更远的情况要通过经济手段逐步减少直至消除，公路作好最后1公里衔接。既保护环境，又节省土地和能源，最终形成国家提供充足廉价的铁路运力，全社会在公共信息商务平台上下单，使用运力，在线结算，并给出评价，类似淘宝、京东。进一步可建设全国性铁路、公路、航空多式联运衔接紧密的“淘宝、京东”。

合理规划多式联运枢纽后，交通运输部建立面向全国的多式联运平台，方便物流企业使用，将大货车长途运用率降下来。

四、结论

统筹规划大交通，大力发展电气化铁路货运，集中配置铁路货站、公路货站、机场货站，在三者中心地带建设多式联运枢纽，在多式联运枢纽附近优化布局物流快递枢纽，使长途紧急运输采用航空运输，干线运输采用铁路运输，支线运输或“最后1公里”采用公路运输。这样便于节约土地，保护环境，使多种运输方式集约化成为可能。我国物流快递业发展亟需多式联运型物流快递枢纽建设作为支撑，多式联运型物流快递枢纽体现我国综合交通体系的服务能力。