张配豪

浙江省台州市路桥区横街镇为民服务中心公安窗口，民警正在为群众服务。

今年以来，各地建设“无证明城市”加速铺开。从“减证便民”到“无证利民”，从“群众跑”变成“部门跑”，一张证明的变化给了我们更多的期待，“无证明”将成为城市高质量发展进程中一张闪亮的名片。

“无”证明不是“零”证明

“无证明城市”最早出现在浙江省，是打造“最多跑一次”政务目标的延伸。2016年底“最多跑一次”改革在浙江首次被提出，通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

金华是浙江省首个创建“无证明城市”的地级市，按照试点先行、再全市推开的方式选定下辖义乌市承担试点任务，根据“成熟一批、公布一批”原则，分四批共取消证明270项。2018年8月17日，义乌市宣布成功打造了“无证明城市”。

日前，山东省淄博市政府印发通知，提出要在今年9月底前基本建成“无证明城市”。方案所称“无证明”是指市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，无需申请人再到该市相关单位开具证明，而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。几乎与山东淄博同时，广东汕尾今年也提出了全面建设“无证明城市”的发展目标。

对于创建“无证明城市”的好处，在浙江金华创业的小吴感触颇深。他最近到农行金华分行办理工商注册信息变更手续，公司名称变更了，银行账户信息也得变。……