章志华，李雨佳，孙 林

(1. 广东财经大学 经济学院，广东 广州 510320；2. 厦门大学 经济学院，福建 厦门 361005；3. 中国人民银行 济南分行， 山东 济南 250021)

一、 引言

改革开放四十多年来，中国经济高速发展取得了举世瞩目的成就，成为仅次于美国的世界第二大经济体。然而，随着中国经济发展由高速增长进入到高质量发展阶段，传统的依赖生产要素驱动的粗放型经济增长模式已不适应经济高质量发展的现实需求，因此，亟须转变经济发展方式、优化产业结构，实现经济高质量发展。习近平总书记在多个场合强调自主创新对促进经济高质量发展的重要性。正如内生增长理论强调的，技术创新才是经济可持续发展的动力源泉，中国政府也意识到创新驱动的重要性，在党的十九大报告明确指出“中国争取到2035年跻身到全球创新型国家的前列”。通常来说，技术创新的渠道包括国内技术积累与国际技术溢出，随着经济全球化加速推进，对外直接投资(Outward Foreign Direct Investment，OFDI)已成为各国获取国际技术溢出的重要途径之一。

进入21世纪后，为适应经济全球化和国民经济发展的内在需求，中国对外开放政策逐步由“引进来”为主向“引进来”和“走出去”并举过渡，积极实施“走出去”战略，鼓励和支持本国企业开展OFDI。尤其在“一带一路”倡议的驱动下，中国跨国企业加快了“走出去”的步伐，无论是OFDI规模还是设立境外企业数量均增长迅速。据国家商务部统计数据显示，2015年中国OFDI流量高达1456.7亿美元，是2003年28.5亿美元的近6倍，OFDI企业数量呈现几何级数增长，2015年OFDI企业数量高达2.44万家，比2003年增长近7倍。……