杨蓉

从2020年中开始，网络上有关4G网络越来越慢的讨论非常多。虽然有网友将此归结为运营商为发展5G用户而人为降速，但是这种说法不但被运营商驳斥，而且也被监管层驳斥。至于4G网速到底有没有变慢，这个问题或许有值得讨论的地方，尤其是在5G发展压力越来越大、内容视频化趋势越来越明显的情况下。

从2013年12月4日4G牌照正式颁发至今，4G商用已经超过7年。以中国移动为代表的运营商，抢抓移动互联网发展机遇期，在大干快上的各种操作下，4G大规模建设在2019年已经完成，虽然4G还在扩建，但是规模已经相对太小。

工业和信息化部的数据显示，截至2020年底我国4G基站总量已经达到575万座，相较2019年底4G基站总数的544万座增长31万座，相较2018年底4G基站总数的372万座增长202万座。

梳理最近几年的官方数据，我国4G基站2017年净增65.2万座、2018年净增43.9万座、2019年净增172万座，直到2020年新增31万座。虽然4G基站的总量还在持续增长中，但是已经无法与之前超高速增长相比。

2020年以来随着5G网络建设的持续加码，4G基站建设将不可避免地让位于5G，即便4/5G网络协同发展早已经成为运营商向5G过渡网络策略，但是削减4G网络投资已经成为运营商应对5G建设资金捉襟见肘的无奈选择。

工业和信息化部公布的数据显示，2020年全年我国移动互联网月户均流量（DOU）达10.35GB/户/月，比上年增长32%。虽然年度增长的曲线有变缓的走势，但这是在2020年全球和国内宏观经济不够景气的情况下取得的，非常难能可贵。

虽然2020年全年用户DOU同……