章强　颜凯　郑中琪

摘要：

为研究船舶排放控制区政策在我国的有效性，采用政策效应评估领域的断点回归分析方法，对上海港和天津港船舶排放控制区政策的实施效果展开研究。研究发现，在上海港和天津港实施船舶排放控制区政策均能够有效降低所在城市空气中二氧化硫的日均质量浓度，进而改善区域空气质量。该政策在我国不同区域也表现出较好的普遍适用性。

关键词：

船舶排放控制区政策; 政策有效性; 断点回归

中圖分类号：  F552; X511

文献标志码：  A

Effectiveness analysis on ship emission control area

policy of Shanghai Port and Tianjin Port

ZHANG Qiang， YAN Kai， ZHENG Zhongqi

（School of Transport & Communications， Shanghai Maritime University， Shanghai 201306， China）

Abstract：

In order to study the effectiveness of the ship emission control area （ECA） policy in China， the regression discontinuity analysis method in the field of policy effect evaluation is adopted to evaluate the implementation effect of the ECA policy in Shanghai Port and Tianjin Port， respectively. The results show that，the implementation of the ECA policy in Shanghai Port and Tianjin Port can effectively reduce the daily average mass concentration of sulfur dioxide in the air of Shanghai and Tianjin， and improve the regional air quality. The ECA policy shows good general applicability in different regions in China.

Key words：

ship emission control area policy; policy effectiveness; regression discontinuity

收稿日期： 2020-06-07

修回日期： 2020-07-17

基金项目：

上海市“科技创新行动计划”软科学重点项目（20692107600）;上海市教育发展基金会和上海市教育委员会“晨光计划”资助项目（19CG55）

作者简介：

章强（1989—），男，安徽芜湖人，副教授，博士，研究方向为港航公共政策分析，（E-mail）qiangzhang@shmtu.edu.cn

0 引 言

船舶排放控制区（emission control area，ECA）政策是当前全球进行船舶排放控制的主要政策手段之一[1]。在我国，ECA政策实施范围目前已由珠三角、长三角、环渤海三大水域拓展至整个沿海水域[2]。ECA政策的实施效果及其有效性分析是学术界对该政策展开研究的重要方面。其中，使用传统的“自上而下”或“自下而上”的船舶排放估算方法被学者们广泛采用[3-5]。值得注意的是，近年来研究者们开始探索使用其他方法评估船舶ECA政策的实施效果。WAN等[6]引入计量经济学研究方法中的双重差分法，采用实验组与控制组的比较研究，证实ECA政策在我国实施的有效性，该政策有助于降低港口城市的二氧化硫（SO2）日均质量浓度，改善城市的空气质量。……