李晨阳?张添

緬甸1948年1月独立后，军队曾经四次接管国家权力，分别是1958年10月、1962年3月、1988年9月和2021年2月。缅军四次接管国家权力的国际国内背景既有共同点，也有差异性。

国际背景的相同之处是，国际关系的发展仍没超越民族国家的阶段，和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则。国内背景的相同之处是缅甸尚未完成民族国家的构建，国内民族宗教矛盾尖锐，社会经济发展水平处于发展中国家的下游，中产阶级在社会结构中不占多数，民主政治文化社会化水平较低，缺乏成熟的政党和政治领袖。

国际背景的差异性在于，缅军前两次接管国家权力都在冷战期间，尤其是1960年代前后是发展中国家军人执政的高峰期，但当时西方阵营最关注的是这些国家是否反对共产主义，对于军人干政并不在乎。1988年9月缅军第三次接管国家权力是在冷战后期，当时正是全球范围内所谓“第三波”民主化浪潮方兴未艾的时期。另外，从区域视角来看，前三次缅军接管权力时，缅甸与周边国家基本没有多少互动，也没加入区域性国际组织，尤其是1988年的缅甸还处于闭关锁国的状态。而2021年的缅甸不仅加入了东盟且在其中扮演着日益重要的角色，还与泰国、印尼等东南亚国家建立了密切的关系。就缅甸自身而言，前三次缅军接管权力时，缅甸都面临着经济困难、政治分裂、社会动荡、民族对立的严重危机，而2021年2月除了新冠疫情外，经济、政治和社会形势明显好于前三次。……