孙彦红

2月13日，由欧洲央行前行长马里奥·德拉吉担任总理的意大利新政府宣誓就职，此后顺利通过议会参、众两院信任投票。这标志意大利持续了一个多月的政府危机终于尘埃落定。德拉吉政府就任令危机期间小幅震荡的意大利金融市场重归平稳。2月19日，意大利十年期国债收益率与德国的利差缩小至0.92个百分点，几乎为近十年最低水平，表明国际市场对德拉吉政府领导下意大利的政治经济前景相当乐观。

执政基础较为稳固

“缺乏稳定性”是当代意大利政局的最突出特点。二战结束后，基于对法西斯时期独裁政治的反思，意大利实行了以多党制为基础的议会共和制。然而，由于选举制度与议会结构设计不尽合理，该国饱受议会内党派众多、小党林立、党派结盟随意、执政联盟脆弱等问题困扰。二战后至今的70多年里，意大利平均每届政府执政不足两年，最“短命”的政府甚至仅存续了一个月。本次政府危机就是因执政联盟内的一个小党——前总理伦齐领导的意大利活力党退出执政联盟而引发的。

鉴于当前意大利面临抗击疫情和复苏经济的严峻挑战，不宜提前举行大选，意大利总统马塔雷拉果断授权无党派的德拉吉组阁。德拉吉不负众望，仅在一周多时间里就组建起获得各党派广泛支持的新政府。德拉吉新政府共23位部长，其中八人为技术官僚，其余15人来自全政治光谱的各主要党派。这种技术官僚与政客“混搭”的组阁方式既呼应了当前该国紧迫的政策需求，也有利于团结大多数政治力量共克时艰，充分体现了德拉吉的斡旋能力和在意大利政坛的号召力。……