刘 聪,张 宁

新安江流域横向生态补偿的经济效应

刘 聪*,张 宁

(杭州电子科技大学管理学院,浙江 杭州 310012)

以新安江流域横向生态补偿试点作为准自然实验,采用2001~2017年中国安徽和浙江省内县域面板数据,利用双重差分方法(DID)定量研究了试点政策对流域上下游地区经济发展的影响及可能机制.结果显示:试点政策对上游地区的经济发展造成了一定程度的抑制影响,表现为相关地区的人均GDP或地区GDP出现了下降,而对流域下游地区经济发展并无显著作用,这一结论在进行多项稳健性检验后仍然成立;新安江试点政策对上游地区经济发展的负面影响呈现出了“先增强后减弱”的动态变化规律;此外,机制分析显示5个试点县内规模以上工业企业个数显著下降,表明“企业退出”是新安江试点政策对上游地区经济发展造成负面影响的重要原因.本研究可为后续制定和实施跨地区水资源保护的利益调配机制提供依据.

横向生态补偿；流域上下游地区；地区经济发展；双重差分法；新安江流域

在我国,由于地区间要素禀赋和经济发展水平的差异,在跨省流域污染治理过程中通常存在较为严重的政府间博弈现象,政府为追求本级利益,在制定和执行环保政策时通常选择本地效用最大化的行为[1],进而导致环境规制的“非完全执行”现象[2],在很大程度上影响流域环境治理的实际效果,加剧流域污染程度.在此背景下,为提高对水生态环……