李喆??罗曦

2021年1月26日，刚就任美国总统仅一周的拜登与俄罗斯总统普京通了电话，确认美俄就延长《新削减战略武器条约》（New START）达成一致。随即，两国以互换外交照会的方式确认将该条约延长五年，有效期至2026年2月5日。

《新削减战略武器条约》作为目前美俄之间仅存的双边核军控条约，其续签直接影响全球战略稳定与核军控机制的前景，短期看完成了核军备竞赛边缘的一次“悬崖勒马”，给国际核不扩散机制“打了一针强心剂”。但长远看，续约更像是两国从维护自身利益出发进行的“战略妥协”，未能从根本上改善核军控机制。

续约背后的精打细算

双方此次续约用时短、效率高，俄方还专门加快进程，其议会上下两院通过快速程序对延长条约予以批准。不过，两国很大程度上是通过外交策略调整最大限度地满足国家利益现实需求。

续约是基于对本国经济总体状况的担忧。2020年，美国受国内政治撕裂、疫情快速蔓延等因素影响，经济严重下滑;俄同样不乐观，受疫情及西方经济制裁影响，经济下滑态势愈发明显。过去一年，美俄国内生产总值（GDP）均出现负增长，也因此无力和无意展开新一轮军备竞赛。

续签是基于维持全球战略稳定的需要。继小布什政府2002年退出《反导条约》、特朗普政府2019年退出《中导条约》之后，美俄之间的战略武器研发比拼愈演愈烈，自觉不自觉地陷入“安全困境”，一方在战略武器研发、部署方面的进展会刺激另一方追求以相同或不同方式予以回应。……