长期以来，区域内的四组主要大国关系不仅直接影响双边关系，而且塑造着区域、次区域的安全局势。2020年，四组大国关系表现为“两冷一热一平稳”。

中美关系进入全面战略竞争

2020年，美国全方位加大施压中国力度。在地区层面，美国持续推进“印太战略”，试图重构地区新秩序，遏制中国，维护自身的地区主导地位。在意识形态方面，美国把疫情政治化、病毒标签化，攻击中国的政治体制和中国共产党，称中国政府和世界卫生组织未及时公布相关信息，导致疫情全球大流行;利用疫情追责索赔等问题在国际上煽动对华敌意，加大地区国家对中国的质疑和指责。同时，美国还利用台湾、香港、新疆和西藏等问题干涉中国内政。在安全领域，美国以台海、南海等热点问题为抓手，重点依托“美日印澳四边对话”，通过信息共享与演习来构建基于盟友与伙伴关系的“网络化”的地区安全架构。2020年9月，时任美国国务卿蓬佩奥在赴日参加“四边对话”第二次部长级会议之际，提出打造印太版小北约的建议，塑造地区“新冷战”格局的意图昭然若揭。虽然这一提议未能得到日印澳三国的公开响应，但是四国间的双边、小三边安全关系却在不断强化。在经济领域，美国继2019年提出“蓝点网络计划”后，又在2020年推出“经济繁荣网络”，将对华竞争从基础设施建设领域扩大到产业链、供应链和价值链，试图形成一个由美国主导的、“去中国化”的地区经济新秩序。

为推动上述战略的落实，2020年，蓬佩奥不仅利用东盟地区论坛等一系列地区对话平台，就南海争端、非传统安全等议题隔空挑衅中国，而且还在下半年密集、临时性出访东北亚、东南亚和南亚国家，试图纠集反华同盟。……