张敏(西安财经大学行知学院)

1999年，我国高校扩招，当年高考录取率在上年34%的基础上提升到56%，随后一路攀升，录取人数由1998年的年录取108万人增加到2019年的900万人。近年来，会计学作为传统文科专业一直排在高考报名中的前列，毕业生以每年10万的数量递增。2020年我国应届高校毕业生再创新高，达874万人，会计专业再次不负众望的排名第一。

新冠肺炎疫情爆发影响我国宏观经济，今年GDP明显下降，本年度应届毕业生的就业市场景气程度要弱于我国整体就业市场。受疫情冲击，毕业生期望行业岗位工作地点等发生了变化。招聘需求的减少与求职人数的增加，体现出大学生就业形式的严峻，毕业生就业问题已经成为我国政府关注的重要问题。

■ 国内外就业政策对比分析

关于就业问题，可以从理论、实际政策两方面进行研究。在理论方面，张淼等学者认为国外就业理论，总体分为古典经济学就业理论，凯恩斯的充分就业论以及现代就业理论。凯恩斯的充分就业论研究政府调节作用与就业的关系，主张增强国家干预，干预程度越大越促进就业的稳定均衡状态。现代就业理论中，美国芝加哥大学教授舒尔茨和贝克尔共同创立的人力资本理论认为人力资本是经济增长的根本原因。在政策措施方面各国不尽相同，下面就各国就业政策措施进行分析。

（一）国外就业政策

在青年就业问题上，各国政府出台并实施一系列政策，值得借鉴之处较多。……