本报特约记者 李海

据日本《朝日新闻》24日报道，日本首相菅义伟23日晚宣布对东京都、大阪府、京都府以及兵库县实施“紧急事态宣言”，期限为4月25日至5月11日。日本政府希望通过要求提供酒精饮料的餐厅、大型商业设施等停业来控制人流，防止疫情扩散。日媒认为，17天后能否达到解除“紧急事态宣言”的效果，还有待观察。

自2020年新冠疫情在日本快速扩散以来，日本政府曾于去年4月和今年1月先后两次发布“紧急事态宣言”，而这次则是第三次发布该宣言。据日本《每日新闻》24日报道，从实施对象来看，此次发布的“紧急事态宣言”带来的影响要比第一次小（日本第一次“紧急事态宣言”实施对象从东京都、大阪府等7都府县最终扩大至全国）；但从限制措施来看，此次要求比第二次更为严格。比如，日本政府第二次发布“紧急事态宣言”时，仅要求餐厅缩短营业时间，参加公开活动的人数不得超过5000人，而此次除要求餐厅缩短营业时间外，还要求提供酒精饮料和卡拉OK服务的餐厅停业，采取无观众模式举办公开活动等。

虽然东京奥组委主席桥本圣子23日表示，即使日本进入紧急事态，也不会考虑取消东京奥运会，但东京奥运会和残奥会组委会宣布原定5月9日在位于东京都国立竞技场举行的田径测试赛将以无观众方式举办。此外，日本宣布在黄金周期间进入“紧急事态”虽有助于阻断病毒传播，但也将导致商业活动停摆。日本大和研究所22日发布的分析报告称，对东京都等4都府县采取“紧急事态宣言”，将造成每个月6000亿日元的经济损失。

对于日本政府不得不第三次发布“紧急事态宣言”以遏制疫情的问题，日媒高度关注并对政府在抗疫方面的做法提出批评。日本《读卖新闻》在24日的社论中称，菅义伟首相曾否认“第4波疫情”会在全国大流行。如今政府应对疫情方针突然大转变，这只会让公众困惑。《东京新闻》批评称，在第二次“紧急事态宣言”解除不过一个多月的背景下，竟第三次发布该宣言，那么之前在解除“紧急事态宣言”问题上的判断是否合适呢？政府必须检讨和反省。《日本经济新闻》则对仅通过17天“紧急事态宣言”来控制疫情表示怀疑，在疫苗接种未取得明显进展的背景下，公众对疫情防控政策的不信任和不安与日俱增。为了不让“疲劳”变成“放弃”，政府应展现出坚定姿态，完成那些难以完成的目标。▲