宋国友

继通过1.9万亿美元的最新一轮经济刺激方案后，拜登政府近期又在力推基建刺激计划。那么，如何来解决资金需求问题呢？拜登政府目前的策略是准备加税。

彭博社日前引述知情人士的消息称，拜登将提议把收入在100万美元及以上的人的资本利得税率从目前的20%提高到39.6%。再加上现有的投资收入附加税，这意味着针对投资者的联邦税率可能高达43.4%。另一方面，之前还有一种说法是将向美国年收入超过40万美元的富人家庭增加征收的税款。

美国社会底层民众对向富人家庭征税持支持态度，如果拜登今年抛出加税方案并通过，将是28年以来首个加税总统。从目前看，本届美国政府大力推动加税政策，主要原因有两个。

一是经济原因。由于受特朗普政府减税效应及应对疫情推出数轮经济刺激方案影响，美国联邦赤字和债务急速攀升。2020年，美国联邦政府财政赤字超过3.1万亿美元，约占当年度GDP15%，几乎相当于2015至2019年这5年联邦赤字总和。随着前段时间美国通过1.9万亿美元的经济救助计划，美联邦政府债务占其GDP比重接近140%。如果拜登政府再不增加税收，美国实在入不敷出。债务高企，将严重损害美国经济增长及国际对美元的信心。

二是政治原因。拜登在竞选期间，曾做出要加税的承诺。入主白宫后，势必要向选民兑现承诺以确保其政治信用度。对富人加税也是拜登所提出的“以工人阶级为中心”经济理念要旨所在。此外，从民主党党内政治看，沃伦、桑德斯等重量级参议员均敦促拜登实行“以公平为导向”的税收政策。……