文 帅

（大连市生态环境事务服务中心，辽宁 大连 116000）

大连位于东北辽东半岛最南端，东濒黄海，西邻渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，三面环海，海岸线长约2 211公里，与港湾构成了50万公顷的浅海水域和6.5万公顷的海滩，适宜养殖的海域有16.5万公顷，是水产品生产繁殖的优良环境。我市水产品产量从2007年的183.3万吨，增加到2017年的226.2万吨，增幅23.4%（数据来源统计年鉴），见图1。大连地区水产品加工历史悠久，加工规模、技术、质量管理水平均为我国前列，主要水产加工品有冷冻品、干制品、腌制品、罐制品、鱼糜类制品。冷冻品是鲜活类水产品经过清洗后冷冻贮藏，多为鱼虾类；干制品是水产品的水分在一定温度、压力条件下不断蒸发进行干燥，以达到规定含水率，多为鱼虾类、贝类、藻类；罐制品是通过各种方式杀菌后罐装来提高保质期、保留营养成分以及方便携带饮食，多为鱼类、贝类；腌制品主要是利用盐渍方法进行腌制，多为鱼类、藻类、甲壳类；鱼糜类制品主要应用于方便食品，鱼糜和淀粉也可以用颜色、气味、味道模拟水生食物[1]。

东亚地区是海菜（主要分为裙带菜和海带）消费的主要地区，而大连是全国裙带菜的主产区，整个大连出口的裙带菜占到日本市场的90%以上；大连市鲜海带产量约占全国市场的20%，因其厚实富含营养等特点，基本占据了我国高端市场。我市海菜加工行业污染防治极具代表性。

图1 大连市水产品产量

1 大连市海菜加工行业环境治理现状

由于历史原因及产业特点，我市多数海菜加工企业没有形成规模发展，且污染防治设施不健全、污水排放不稳定，在环境监管中一直未纳入重点管理，存在环境风险。

针对以上问题，2020年4月大连市出台了《大连市海菜加工行业生态环境综合整治指导意见》，按照“推进源头削减、加强过程控制、兼顾末端治理”原则，从行政许可、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治等4个方面，对我市海菜加工行业企业进行严格规范，全面推进其综合整治[2]。

目前大连市海菜主产区是金普新区、旅顺口区和高新园区。金普新区将海菜加工企业纳入“散、乱、污”企业及集群综合整治重点整治的行业，现金普新区海菜加工企业均已停产整顿，具体复工日期等待新区统一安排；高新园区和旅顺口区对海菜加工较为集中的地区实行综合治理，集中建设了鲍鱼肚村和盐厂新村污水处理站，统一处理附近海菜加工企业的废水。

2 海菜加工行业主要生产工艺

大连地区海菜来源丰富，生产具备机械化加工工艺；工艺主要是蒸煮、冷却、盐渍、包装。

裙带菜、海带等藻类腌制品加工工艺较为接近，主要流程是将原料从养殖场打捞上来，送入热锅水停留蒸煮，汲取深海海水冷却、加盐，放入腌菜池进行腌制。工艺主要污染环节集中在蒸煮的热锅水外排和冷却水外排环节，详见图2。

图2 裙带菜、海菜加工行业流程图

3 海菜加工行业主要污染工序

海菜加工行业主要污染工序集中在外排的热锅水和冷却水环节。热锅水为蒸煮海带废水，尽管污染物浓度较高，但废水排放量相对较少。而冷却水排放浓度相对较低，依然超过（辽宁省污水综合排放标准限制），但水量较大[3]。由提升泵取海水直接做为冷却水，且直接冷却产品后外排。因排放废水为高盐度海水，因此无法排入污水处理厂进行处理，吨污水处理成本较高，处理冷却水的企业较少。

4 海菜加工行业主要污染物指标

基于《第二次全国污染源普查方案》对工业污染源普查内容的总体要求和《第二次全国污染源普查工业污染源产污系数制定（不含VOCs）技术指南》中对污染物指标选择的具体规定，并结合水产品加工行业新发布的排污许可证申请与核发技术规范和现场监测，确定了海菜加工行业的主要污染物指标，包括：废水排放量、COD、氨氮、总氮、总磷[4]。

5 行业集中式处理设施

海菜加工企业属高耗水行业，沿袭传统的加工方式，生产工序大量使用海水并排放高盐度废水。根据现场调查结果，除少数企业将热锅水外送行业集中污水处理站处理，大部分企业不具备废水处理能力，处理工艺流程详见详见图3。

6 行业产污系数

海菜加工企业产污系数主要依据第二次全国污染源普查产排污系数核算污染物排放量，相关系数见表1。

7 海菜加工业污染防治存在问题

①海菜加工业加工产量大、分布集中、生产季节性强，每年仅在2～5月进行生产，纳入环境监管有一定的困难。同时由于企业加工方式传统、环保意识淡薄，导致废水处理设施处理能力、处理率均严重不足。

图3 污水处理站工艺流程图

表1 行业产污系数

②海菜加工企业主要取用海水做为热锅水、冷却水和腌渍水，处理成本较高，废水无法直接进入污水处理厂，企业受限于成本有较大的抵触情绪。

③通过第二次污染源普查系数我们可以发现，海菜加工业吨产品污染物产生量较大，而大连市海菜产品产量较大，导致污染物总体排放量较高，污染问题亟需纳入监管并进行治理。

8 海菜加工业污染防治对策建议

8.1 对海菜加工行业开展深入研究

建议对全市海菜加工行业分布、各地区典型污染企业、产业结构布局、排污口设置及海洋环境影响进行深入调查。

海菜加工行业是我市的海洋支柱产业之一，建议逐步开展海菜加工行业污染防治对我市海域环境质量的影响调研，全面分析我市海菜加工行业污染排放及治理情况。

8.2 进一步加强海菜加工行业专项治理

①将现有裙带菜和海带加工企业纳入市级重点源名录，纳入重点污染源日常管理；

②在企业生产季（2～5月）进行加密监测、必要时开展连续专项持续性监测，保证废水达标排放，促进海菜加工行业健康发展。

8.3 行业集中区海域污染防治对策

①建议在海菜加工行业分布较为集中区的区域，新建、扩建集中式污水处理设施；

②建议大型海菜加工行业开放污水处理设施，充分利用过剩污水处理能力，通过集中处理方式降低海菜加工废水处理成本，大幅度减少海域污染。

8.4 大连市海菜加工行业污染防治措施

①在严格环境准入、优化产业空间布局的基础上，对我市海菜加工行业污染进行重点整治；

②对裙带菜和海带加工企业均纳入重点源管理，整治非法设置或设置不合理的排污口；

③加强海菜加工业污水治理设施建设及升级改造，加大“散乱污”企业整治力度，加快推进“海绵城市”建设。

④加快实施海菜行业排污许可证制度，针对我市实际情况将该行业纳入重点管理，规范、促进企业污水排放，加大企业监管力度。

⑤从政策引导、科技支撑、工作保障等方面为大连市海菜加工行业污染防治提供有力的保障，实现行业发展与环境协调发展。