高增云　李富玺

【摘 要】 为加快验船师队伍建设，通过梳理船舶检验机构的现状，剖析船舶检验机构改革后面临的问题及其成因，结合《交通运输部关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》，提出建立验船人员数据管理系统、制定统一的教育管理体系和船舶检验人员培训体系、建立适任制与注册制相结合的人员准入制度等建议。

【关键词】 验船师;船舶检验;渔船检验;机构改革

0 引 言

2020年9月17日发布的《交通运输部关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》中第4项主要任务是加强船检队伍建设，具体内容是：

（1）完善船舶检验人员管理制度。完善验船师管理制度，推进商渔船验船师管理的融合，加快实施船舶检验人员注册管理。进一步完善船舶检验人员考核制度和激励机制，促进船舶检验人员专业知识、检验技能和职业荣誉感的提升。加强船舶检验服务机构人员管理制度建设。

（2）加强人员配备和能力培养。研究制定基于船舶检验业务量的船舶检验人员配备标准，加强船舶检验力量建设。船舶检验机构要建立结构合理、专业匹配、业务精湛的船舶检验人才梯队，保持船舶检验人员的充足、稳定。加强与高等院校、科研院所合作，培养船舶检验后备人才，扩大船舶检验人才储备。建立船舶检验人员培训体系，明确船舶检验人员入职、晋升、知识更新等培训要求，持续提升船舶检验人员的业务能力。

1 船舶检验机构改革