白世强

生态保护修复职责是中央赋予自然资源部门“两统一”职责的重要组成部分。科学编制国土空间生态修复规划，是系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。按照自然资源部要求，河南省各地市已启动了省级国土空间生态修复规划（简称“生态修复规划”）编制工作，县级规划编制工作也将有序开展。如何编制好生态修复规划这一新的国土空间专项规划，为科学开展生态修复工作提供有力依据，从而促进生态文明建设，笔者进行了深入思考，以期为规划编制工作的顺利推进提供参考借鉴。

夯实规划编制基础

夯实规划基础。一方面，要统一规划基础数据。生态修复规划是国土空间规划的重要专项规划。当前，恰逢各级国土空间规划编制工作压茬推进，为统一规划基础提供了有利条件。生态修复规划编制要以国土三调数据、森林资源调查数据等为基础，充分利用资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价等成果，共用国土空间规划的用地分类标准和“一张底图”，实现总体规划与专项规划基础数据的统一。另一方面，要加强调查研究。生态修复规划是以统筹山水林田湖草一体化保护修复为目标的规划，需要根据当地的生态环境现状、生态安全格局、资源禀赋及经济社会人文情况，制定出最合适的规划方案。因此，在编制规划之前，必须开展深入细致的调查工作，充分了解国土空间生态环境现状、生态……