朱记伟，王江瑞，刘阳阳

(1.西安理工大学 省部共建西北旱区生态水利国家重点实验室，陕西 西安 710048；2.陕西高校新型智库生态水利与可持续发展研究中心，陕西 西安 710048；3.延安大学，陕西 延安 716000)

1 研究背景

快速发展的城镇化在带来经济高速增长和居民生活质量提高的同时，对水生态环境也提出了更高层次的要求。据统计，我国共有大、中、小河流7万余条[1]，然而，诸多因素导致河流生态系统遭受如水质污染严重、水生态环境容量减小、水体修复能力下降、水生生物多样性受损等问题，严重影响了水生态环境健康。实施河流生态治理已经成为改善城市环境，提高环境承载力的重要举措[2]。自国家全面启动河湖长制工作以来，河流治理项目在高目标引领下，以高强度推进，高标准落实，治理成效初显，2018年全年我国在建江河治理工程5 406处，累计完成投资3 386.3×108元。其中，中、小河流治理工程3 677处，占比68%[3]。但由于城市河流生态治理项目实施周期长以及运营期管理效率不高、监督管理不到位等情况，导致项目投资反复、资源浪费等问题凸显，因此，有必要对城市河流生态治理项目运营期绩效水平实施评价，并根据评价结果对项目运营期存在的不足及时进行动态纠偏并提出对策建议，以提升运营期绩效管理水平，为促进河流与城市和谐发展提供支撑。

近年来，学者们在绩效评价方面开展了较为深入的研究，形成了诸如PSR-物元模型[4]、熵权灰色关联分析[5]、AHP-灰色关联分析[6]、云模型[7]、组合权重-理想区间法[8]、GC-TOPSIS模型[9]、ANP-灰色关联TOPSIS法[10]、组合赋权与有序度熵模型[11]等评价模型与方法。……