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江苏农村集体经济资产财务管理的思考

2021-04-23邵培珺江苏省种子南繁南鉴站

江苏农村经济 2021年3期
关键词:财务财务管理农村

邵培珺/江苏省种子南繁南鉴站

王晓芹/江苏省农村经济研究中心

江苏是全国较早开展农村集体产权制度改革的省份之一,2018年获批推进农村集体产权制度改革整体试点省。规范农村集体经济资产财务管理是改革取得成效的重要保障,笔者基于省级农业信息监测村的调研,对如何完善省级农业信息监测村集体经济资产财务管理运行制度与模式,提出进一步提升发展对策。

现 状

截至2020年,全省超过99%的村(居)基本完成农村集体产权制度改革,超过1.7万家村级股份经济合作社完成登记赋码,整省试点任务基本完成。

创新农村财务管理制度。规范村级财务行为,实行财务公开。村级财务管理模式目前主要有村账村管、委托乡镇有关机构或者第三方专业机构代理。海安农村经济合作社新开设基本存款账户,现金、交乡(镇)代管款管理权交回村集体,原先由乡镇农村经济服务站代理的村账,全部移交村会计自主核算。盐城大丰区实施村账镇管,全面推行村会计委派推进异村任职。泰州姜堰区推行“村级会计委托代理服务+会计师事务所财务监理+对第三方会计师事务所财务监理再监督”模式,部分农村试点农经机构负责代理会计人员管理,财政所负责农村资金管理,实现人事、财权相分离。常熟全市统一建立农村财务监管中心,构建第三方“出纳驻村、会计驻镇、集中财务核算”的村级财务新型监管模式。

规范资产资源交易行为。……

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