推动玩具制造业高质量发展，需要整合多方面的力量，其中，优质高效的玩具制造服务业必不可少。玩具制造服务业，是指与玩具制造业直接相关的配套服务业，包括产品研发设计、信息服务、检测认证、金融服务、现代物流、会展服务等，贯穿于企业生产的上中下游多个环节。

3 月23 日，国家发改委等13 个部门联合发布了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（下称“《意见》”），提出力争到2025 年，制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。这也是我国首次专门出台关于制造服务业的政策文件，具有很强的指导意义。

当前，服务业已经是我国国民经济的第一大产业，但其中以制造企业为服务对象的“生产性服务业”占比还较小，而且存在供给质量不高，专业化程度不够、结构不合理等短板。放眼全球，发达国家的产业结构普遍达到“两个70%”，即服务业占GDP 的70%、生产性服务业占服务业的70%，我国还有较大差距。就此，《意见》从多方面破局，部分内容与玩具行业息息相关，为玩具制造服务业的发展指明了方向。

第一，支持科技企业与高校、科研机构合作建立技术研发中心，推进系统设计、绿色设计和创意设计的理念与方法普及。产学研创新资源整合，大有前景。

第二，积极推动我国技术质量标准和规范走出去，加快推进与重点出口市场认证证书和检验结果互认。多重认证，一直是困扰着玩具企业的问题。……