胡 波，王永才，皇甫汉聪

（1.广东电网有限责任公司，广东广州 510000；2.广东电网有限责任公司佛山供电局，广东佛山 528000）

分包、采购等供应商模式在我国有较为长久的历史，这种模式能让专业的团队更好地发挥作用，从而提升整个项目的质量[1-3]。应用过程中，应该严格把控供应商的质量，从根源杜绝劣质分包商的进入，以便于实现整个项目的优质化[2-6]。当前我国信息化技术的应用已经处于世界先进水平，在这一大环境下，电力企业建立并完善供应商信息化管理系统是可行的[6-9]。供应商数量较多，业务能力良莠不齐为电网企业建立供应商信息化管理系统提供了必要性。黄华林等人[6]对广西电网有限责任公司供应商单位从档案、人员及奖惩3 个方面的管理系统设计进行了研究。林艳艳[7]也从信息化系统着手，对电力企业的管理创新进行了研究。从供应商管理角度出发，对电网企业供应商信息化管理系统的设计及应用进行了研究，为电力企业更好地管理供应商，实现项目最优化提供技术和理论支持。

1 业务需求

中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网）拟建电子商务平台，旨在实现采购工作的规范化、透明化、信息化，促进业务处理自动化、业务管理规范化、决策支持智能化，发挥公司规模优势，降低运营成本，提高采购效率，体现公平、公正、公开原则，平台内容如下：

1）采购管理：招标管理、非招标管理。

2）供应商管理。

3）专家遴选管理。

4）阳光电子商务平台。

该文着眼于供应商管理部分，开发信息化管理系统。该公司待采用信息化管理的供应商企业主要有电力施工企业、劳务分包企业等，这些供应商企业中劳务人员数量多，采用传统的管理手段具有资料备案困难、检索不便利等缺点，同时，由于供应商企业人员变更较大，数据更新不及时[10-12]。基于上述特点，电网企业实现对其精细化控制的难度非常大。为此，需借助信息化管理系统，实现对供应商企业的人员等信息及进行信息化的统一管理，同时，该系统向入选的合格供应商开放，以便其及时更新相关数据。系统内容如图1 所示。

图1 供应商信息化管理内容

如图1 所示，供应商信息化管理内容以信息登记和信息变更为核心，内容涵盖供应商资质能力的评估、整体实力的评价、绩效评价和日常管理等内容。借助于文献和对企业管理调研的结果表明，通过这几部分足以完成对供应商能力的评价。

2 技术选型

该文所研究的电网企业供应商信息化管理系统采用B/S 结构，在服务器上集中统一部署其核心功能。编程语言选用Java，数据库采用SQL Server，操作系统基于Windows Server 2008[11-17]。

图2 为Java 的业务开发平台示意图，在目前常用的编程软件中，Java 因其良好的平台跨越性能得以广泛应用，为了降低管理系统的开发和维护费用，文中亦采用Java。

图2 Java的业务开发平台示意图

关于该平台架构的介绍、编程及应用特点、建模端和引擎端的使用信息，参考文献中均已给出，此处不予赘述[15-18]。

3 系统方案设计

为满足第一节所述业务需求，系统主要包含两个部分：信息录入及维护和接口数据上传。

3.1 信息录入及维护

供应商信息使用频繁是所有电网企业共有的特点，电网企业期望供应商的信息完整且准确度和可靠性均较高。为了避免不同子目之间输入的信息编码产生混乱，并保证同一个供应商在系统内不同功能区输入的信息不出现同一因素表现出不同属性，借助于科学数据管理系统（SDMS）统一生成供应商的编码规则和属性信息，如图3 所示。

图3 信息化管理系统信息录入及维护

图3 所示为供应商信息化管理系统信息录入及维护，供应商通过系统客户端根据要求录入信息，由系统管理人员进行核查，符合基本要求的供应商作为各次招标采购的潜在供应商，根据招标采购的具体要求，发出投标邀请。

3.2 接口数据上传

为方便所有录入的数据能够在操作完成后及时自动同步或关联到相关数据库中，在接口数据上传模块中将所有的数据均设置为动态模式，人工录入的数据将通过接口方式完成其跨平台甚至跨语言传输，并实现数据的实时共享[17-18]。

如图4所示为接口数据上传方案设计，SDMS中录入原始供应商信息数据后，它将向子系统传输已有供应商信息的数据和属性，如果供应商A 已经在系统中存在，则新传输的信息将作为“数据更新”录入。

图4 接口数据上传方案设计

4 系统应用

根据业务需求，该系统供应商信息化管理主要包含：供应商登记、供应商变更、供应商资质能力评估、供应商整体实力评价、供应商绩效评价管理及供应商日常管理6 个方面。

4.1 供应商登记

供应商管理遵循“严格准入、量化评价、过失退出、动态管理”的原则，实行分类、分级管理；对供应商实施统一登记管理，按物资品类建立全网统一的供应商库，实现供应商统一管理以及对供应商数据的有效采集和资源共享。其中，供应商包括供货商、服务商、承包商。

图5 为供应商信息登记流程图，该模块主要功能子项有：供应商注册、审核供应商注册信息。供应商注册时填写基本信息，选择注册类型（供货商、服务商、承包商）及品类，并上传佐证材料。其中，以供应商组织机构代码为其唯一标识，已注册过的组织机构代码不能再次注册，注册信息提交后组织机构代码无法再修改。

4.2 供应商信息变更

在库供应商提供的登记信息发生变更时，应通过电子商务平台向公司申请变更登记，并按要求提交与变更信息相关的支撑性文件资料，招标服务中心业务人员按《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》的有关条款规定进行审核，审核通过的更新数据库相关信息。

图5 供应商信息登记流程图

图6 为供应商信息变更流程图，该模块主要功能子项有供应商变更信息、审核供应商变更信息、审核是否关键信息3 个功能子项。

图6 供应商信息变更流程图

4.3 供应商资质能力评估

供应商管理遵循“严格准入、量化评价、过失退出、动态管理”的原则，实行分类、分级管理；各级物资部门根据物资品类确定一、二级供应商的文件评审和现场评估范围，并按照品类开展评估工作，供应商资质能力评估流程如图7 所示。

图7 供应商资质能力评估流程图

4.4 供应商整体实力评价

通过供应商整体实力评价实现对合格供应商分等的管理，评价标准与供应商资质能力评估标准相同，供应商管理专业管理部门可根据需要随时发起供应商整体实力评价，供应商整体实力评价流程如图8 所示。

4.5 供应商绩效评价管理

图8 供应商整体实力评价流程图

管理供应商绩效评价的主要功能子项有：评价指标管理、评价计分卡管理、评价方案、评价报告、评价结果通报、履约评价、运行使用评价。公司物资部负责组织实施一级物资目录范围内合格供应商的年度绩效评价，公司相关业务部门、各分子公司物资及相关部门配合实施；各分子公司组织实施本单位二级物资目录范围内供应商的年度绩效评价。

根据公司的管理要求，对供应商、服务商和承包商进行评价，实现供应商评价全过程管理，包括供应商评价指标管理、选择模板，评价结果计算，生成评价报告，更新供应商级别等功能，并通过工作流实现全过程的流程化、自动化。供应商绩效评价管理流程如图9 所示。

图9 供应商绩效评价管理流程图

4.6 供应商日常管理

为建立供应商动态管理机制，加强对供应商精细化管控的要求，编制了供应商日常管理功能项。

图10 为供应商黑名单管理流程图，该模块主要功能子项有冻结/解冻管理、黑名单管理、违规记录管理、申述与投诉管理、供应商通报管理、供应商风险管理、供应商市场分析、供应商综合查询8个功能子项。

5 结论

该文在前人研究的基础上，借助科学数据管理系统（SDMS）统一生成供应商的编码规则和属性信息，对企业如何高效、便捷地筛选合格供应商进行了较为深入的研究。成果表明，利用电网企业供应商信息化管理系统，能够大大提升企业对供应商的优化管理，具有档案管理方便、人员信息及企业资质更新及时、履约能力评价方便、历史信息保存便捷等优点。同时，如何进一步完善系统功能，使其适用于更多企业，有待于作出更多的实例研究和探讨。

图10 供应商黑名单管理流程图