陈裕坚

〔中国石化广东广州石油分公司 广东 广州 510000〕

加油站是高风险作业区域。随着加油站的不断发展，其所面临的安全环保问题也逐渐凸显，安全环保形势日趋严峻。本文以中国石化部分加油站风险识别评价为例，介绍加油站HSE危害风险识别评价工作，并对风险识别评价中存在的问题和解决方法加以探讨。

1 国内外安全环保形势

1.1 安全环保法律法规日趋严密、完善

世界各国都十分重视安全生产立法：在美国，相关安全法规开始由各州制定，《职业安全卫生法》在1970年颁布后，国家对各州的安全管理逐步加强；日本二战后颁布了《劳动基准法》，但为适应工业界和劳动者的要求，在1972—1975年逐步颁布《劳动安全卫生法》全部条款；在英国，《劳动安全卫生法》最初规定的处罚内容相对简单，其后数次进行调整，《安全卫生罪刑法》也加大了有关违法行为的处罚力度[1]。在我国，2002年，《危险化学品管理条例》颁布，详细规定了危险化学品的管理及监督[2]。同年，《安全生产法》开始施行，随后在2009年、2014年和2020年分别进行了修正，2021年3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》开始施行。2015年1月1日起，被称为“史上最严格环保法”的《环境保护法》开始实施。

1.2 环保法规的相关要求提升了加油站的运营成本

1988年美国国家环保局(EPA)颁布了针对加油站埋地油罐系统的环保法规，要求从1998年12月开始，达不到标准的加油站必须关闭，这意味着要投入大笔的改造投资，效益不好的加油站不得不考虑是否继续经营的问题，仅在1998年就有大约近2万座加油站选择了关闭[3]。……