张林楷

(开阳县自然资源局，贵州 开阳 550300)

1 数据与处理方法

1.1 数据来源

数据资料包含开阳县第三次国土调查国家验收版成果(以下简称三调验收成果)、2017年永久基本农田划定shapefile矢量数据、开阳县调整后生态红线shapefile矢量数据、开阳县水源保护区shapefile矢量数据、农用地污染详查shapefile矢量数据、五百亩及以上坝区shapefile矢量数据、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区shapefile矢量数据、试划城镇开发边界shapefile矢量数据、重大项目shapefile矢量数据和矿权shapefile矢量数据。

1.2 研究区域概况

开阳地处黔中腹地，位于贵州省中部。地理坐标为东径106°45′～107°17′，北纬26°48′～27°22′，南北长64.5km，东西宽53km，总面积2026km2，总面积占贵州省面积的1.15%。南距省会城市贵阳66km，北距历史名城遵义110km，位于连接贵阳与遵义两大城市的次中心区域。属黔中高原区，地势较高、起伏不平，地势西南高东北低。年平均气温介于10.6～15.30℃之间，夏季光照充足，降水强度大，三调验收成果中耕地总面积5.71万hm2，其中旱地4.26万hm2，水浇地0.02万hm2，水田1.43万hm2。

1.3 研究方法

鉴于贵州省国土空间规划尚未确定耕地保有量和永久基本农田保护目标，永久基本农田试划应基于三调验收成果确定的耕地资源本底数据，统筹发展与保护关系，穷举矛盾，协调解决各类矛盾冲突。根据《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规〔2019〕1号)》、《基本农田划定技术规程》、《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《市级相关划定指南》等要求，以GIS空间分析技术为支撑，将三调验收成果中耕地图斑作为基础数据，按照2017年永久基本农田现状、不适宜性分析和未划入潜力分析等3个方面开展分析梳理工作，最终得出开阳县永久基本农田试划成果。……