王小平，李 伟

1.榆树市畜牧总站，吉林榆树 130400；2.榆树市农业综合行政执法大队，吉林榆树 130400

畜禽粪污资源化利用是畜禽养殖污染防治的有效途径，是改善人居环境，实现乡村振兴，增强人民福祉的重要举措。近三年来，全国上下合力攻坚，畜禽粪污资源化利用工作取得了显著成效。但从立足当前和着眼长远看，还存在着一些比较突出和亟待解决的问题。

1 当前存在的问题

1.1 散养户对畜禽粪污资源化利用主体责任认识不高。散养户在畜禽养殖中所占的比重较大，数量多，且分散，是畜禽粪污治理的重点和难点。由于长期形成的观念和缺少约束措施，不积极主动对自家产生的畜禽粪污进行治理，存在直排和偷排污染环境的现象。

1.2 规模养殖场配套设施的有效利用率不高。建设粪污处理配套设施的整体使用率不高，存在建而不用现象。委托处理的规模养殖场存在没达到全量收集，仅有协议没有按照协议运行，没有达到委托处理的实际效果。

1.3 收储运体系尚未实现有效运转。秸秆粪污堆沤发酵场，村级畜禽粪污暂存池，吸污车、运输车、铲车等收、储、运的设施设备还没有形成一个闭合的链条，在每个环节上都凸显出一定的问题。由于运营资金没有保障，运营管理主体没有积极性，导致秸秆粪污堆沤发酵场、村级畜禽粪污暂存池利用率不高，存在不按操作规程进行制作等一系列问题。

1.4 有机肥出口不畅。由于受传统耕种方式的影响，很多农民只愿意使用省工省力的化肥，导致生产的有机肥销售渠道不畅通，有机肥厂无利益可赚。……