苏泽儒

党的十八大以来，创新驱动发展战略是我国正在推进的重要战略。从国内环境来看，供给侧结构性改革成为改革的重点，其核心为减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。欲达致该目标，通过科技创新以创造新增长点和实现结构转型为根本之策。但是，当前国内肆意侵犯知识产权现象依旧司空见惯，无法给创新者提供充分激励之宏观环境。对此，2020 年11 月30 日中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。2021 年2 月1 日《求是》杂志刊登了习近平总书记的重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章中，习近平总书记明确了知识产权保护的重要意义，并将其上升到一个新的高度。①从国际环境来看，美国作为世界最大经济体和最发达资本主义国家，近年来主张逆全球化的“单边主义”和贸易保护政策，并绕过世界贸易组织（WTO） 对我国发起了“贸易战”、“金融战”和“科技战”。“中美之战”实质为知识产权大战，抑或知识产权保护标准之战。②在此背景下，应否加强知识产权保护力度成为我们亟需深入分析和解决的问题。事实上，惩罚性赔偿制度作为一种知识产权“强保护”政策选择，在引入之初便引起激烈讨论。……